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  [图文]实施“四级联创”整合力量 沈阳:收获一方平安           ★★★ 【字体:
实施“四级联创”整合力量 沈阳:收获一方平安
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2007-4-12    

四级联创整合力量 五色防线巡防到位

沈阳:收获一方平安

  □平安建设·亮点

  本网沈阳4月11日电 记者霍仕明 张国强 “我们这个老小区有17个出口、十分之一是出租房,又紧邻繁华的五爱市场,治安情况相当复杂。可是,自2006年以来,这里没有发生一起治安及刑事案件。”一提到平安建设,辽宁省沈阳市沈河区红巾社区党支部书记刘肃富十分兴奋地说。
  红巾社区治安状况的可喜变化得益于沈阳市自2005年以来实施的“四级联创”平安建设。“四级联创”是指市、县(区)、乡(镇、街道)、社区四级组织联合起来整合各种力量,争创平安先进单位。
  设立“社会治安综合治理工作中心”和建立“五色防线”治安队伍是“四级联创”平安建设的两个创举。
  2006年5月份,沈阳市在各乡(镇、街道)和社区(村委会)设立了“社会治安综合治理工作中心”和“社会治安综合治理工作站”。中心的主任由乡(镇、街道)的书记担任,整合了行政、信访、司法、公安、群团等各部门的力量,遇到综治问题由中心迅速交办给有关部门办理。中心下设“社会治安综合治理工作站”,负责收集信息等工作。
  据大东区委政法委副书记、综治办主任邱祖安介绍,2006年,全区各中心化解矛盾纠纷700多起,调成率达95%,共收到有价值的群体性事件信息200多条,预防了79起群体性事件。
  沈阳市由5种力量组成的社区治安管理的五道防线,以其着装的金、银、蓝、绿、红为代表。分别是:金色防线———以社区民警的金盾为标志,在社区治安管理中起核心作用;银色防线———以银灰色着装为标志,由驻社区单位保安队伍组成;蓝色防线———以蓝色马甲为标志,由低保人员组成,被人们称为“低保卫士”;绿色防线———以绿色着装为标志,由“4050”公益性岗位人员组成;红色防线———佩戴红色袖标为标志,由社区党员义务治安防范队伍组成。
  “五色防线”按部位进行分工,24小时在沈阳市街道和社区内巡逻,被人们称为“平安守护神”。2006年,全市“五色防线”队伍协助公安机关抓获各类违法犯罪嫌疑人5678人,破获刑事案件6995起,抓获在逃人员508人。

 平安建设要从基层点滴抓起

 沈阳市委常委 政法委书记 常明

  □平安建设·解读

  平安建设是一项宏大的系统工程,关键在基层,难点也在基层。我们搞的“四级联创”平安的重点就是抓好基层平安建设。
  所谓平安,就是社会秩序太平、百姓生活安康。平安是和谐的基础,是广大人民群众应当充分享有的幸福和权利。在依法惩治各种刑事犯罪的同时,要动员各方面力量化解矛盾纠纷、变消极因素为积极因素。实现这一目标,一定要从基层点滴做起。“四级联创”的重点在基层,它改变了以往平安建设工作头重脚轻的“倒三角形”模式,使平安建设工作形成以乡(镇、街道)、社区为基础的“金字塔式”结构。
  设立“社会治安综合治理工作中心”和建立“五色防线”队伍是我们开展“四级联创”平安的具体措施,是创新之举。通过卓有成效的基层基础工作,使得我们平安建设的力量开始由“五个指头”捏成了“一个拳头”,解决稳定问题的方式从“单科门诊”变为“专家会诊”,从“单兵种作战”发展到“集团军作战”,从而提高了基层维护稳定的能力和水平。

(责任编辑:徐艳丽)

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